張俊怕事態鬧大，一發不可收拾，嚴厲的大喝道：“不許動手，所有人不要動手！大家聽我說！”

  這時，李向東等人聽到消息，都跑了下來。

  真要出現群體事件，那就不只是張俊一個人的責任，臨溪市委市政府的主要領導，有一個算一個，都跑不掉。

  保衛人員被張俊的虎威震懾住了，不敢亂來，只能一字排開，擺開架勢，盡力擋住人群的沖擊。

  李向東和張俊等人，苦口婆心的喊話，勸說那些群眾。

  忽然間傳來一聲女人的慘叫！

  張俊扭頭一看，只見副市長肖慧臉上被人抓出幾條血淋淋的抓痕。

  原來剛才在勸解中，那個紅衣婦女太過激動，抓到了肖慧的臉。

  張俊鐵青著臉，渾身散發出王霸之氣，怒目橫眉，一路走過去，一路將那些人推開，喝道：“干什么？都想坐牢是不是？我就是臨溪市長，如果我解決不了的問題，那你們還想找誰解決？就算你們告到省里，告到京城，最后還是要由我們市里來解決！誰再動一下手，抓起來！關半個月再說！都給我退后！”

  眾人都被他的氣勢給鎮住了，瞬間冷靜下來，往后退開一米遠。

  張俊來到肖慧身邊，問道：“你怎么樣？”

  肖慧本來沒什么的，聽到他關心的問話，瞬間委屈至極，淚水嘩啦一聲流了下來。

  張俊從褲兜里掏出紙巾，抽出一張遞給她，仔細看看她受傷的臉，見抓得并不算嚴重，放下心來，然后轉過身，虎目一瞪，指著那個紅衣婦女道：“打人是犯法的！你用犯法來維權？別說你們本來就不占理，就算你占理，一碼歸一碼，你也該去蹲大牢！”

  紅衣婦女嚇得不輕，駭然的道：“我、我無意的啊！我說了對不起了。”

  張俊冷笑道：“道歉有用，還要法律做什么？”

  紅衣婦女臉色通紅，低下頭，囁嚅不敢言。

  肖慧低聲道：“市長，算了吧！先把事情處理好，我只是受了一點小傷?！?br />
  張俊點點頭，面對群眾，嚴肅的道：“肖副市長人好，不跟你們一般計較，不然的話，就剛才這個事，就能抓你們進去坐牢了！你們有正當訴求，我們都會受理，也會秉公處理！但是這個公理，并不是你們說了算，也不是我們說了算，而要依據相關的法律法規！”

  他抬腕看看時間，說道：“這樣好了，關于城區環線棚戶區拆遷遺留問題，我們市里定于明天下午兩點半，在市政府大會議室召開會議，進行專題討論，到時候請你們每戶人家，都派一個代表過來參加。我們也會邀請當地的鄉鎮和街道負責人到現場。大家商量出一個切實可行的解決辦法！你們同意的話，現在就回去，不要再圍在這里了！”

  張俊給出了解決問題的具體時間，誠意滿滿。

  眾人覺得再鬧下去，肯定討不到好處，只能先行撤退。

  等人散了后，張俊對肖慧道：“你啊，一個女人，干什么事情都不要這么猛，不要沖到前面去！這已經是第二次了！下回記住了啊！”

  肖慧挨了張俊的批評，反而覺得心里甜蜜蜜的，乖巧的哦了一聲。

  張俊和李向東商量道：“書記，你怎么看待這件事情？”

  李向東理了理有些凌亂的發型，道：“只能照規矩辦理！如果誰要是隨便建個房子，都能騙拆遷補償款，那還不得亂了套？我們也不能由得他們胡來，難道真的是會哭的孩子有奶喝不成？”

  張俊微微蹙眉，道：“道理是這樣的，但法律也不外乎人情。法律講究的既定事實之外，我們還要講究既成事實。”

  李向東顯然有些懵，問道：“既成事實？這和既定事實，有什么區別嗎？”

  張俊也沒有笑話他的不懂，道：“既定事實，指的是已經發生并且被確定下來的事實，這些事實已經被相關證據所證實，并且通常不會被改變。既定事實在法律程序中具有重要的作用，因為它們可以作為裁判的依據，幫助法院或其他法律機構做出決定。而既成事實，指的是已經形成的事實，強調的是事實的存在和形成過程，而不一定涉及法律意義或法律關系的變動?！?br />
  他說了半天，見李向東還是聽得云里霧里，便又說道：“在拆遷工作中，有房產證的拆遷戶，那就是既定事實。他們依據房產證上認定的面積，可以得到相應的賠償款。而那些沒有房產證的住戶，如果有事實和人員證明，他們的確在那里居住過相當長的一段時間，那就成了既成事實的住戶。我們是不是也應該考慮，適當的給他們一些補償款？”

  李向東這次完全聽明白了，道：“那這個既成事實，怎么去認定呢？”

  張俊遞了支煙給他，自己也抽了一根，道：“通過左鄰右舍，以及當地鄉鎮政府來認定。房屋建成并實際居住十年以上的，我們可以給予一定的補償，當然了，這個補償標準，可以商量，比如說按照正常的補償標準減半。”

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  李向東緩緩點頭，道：“行，那咱們內部，先開個會討論一下，達成共識，明天下午和群眾談判時，也就有了標準?！?br />
  張俊見他認可了自己的建議，這事情便好辦了，道：“那咱們晚上開會吧，我今天白天都有事?！?br />
  李向東也要到省城開個會，便說了聲好。

  張俊率眾前去視察城區環線的建設工作。

  到了工地上，車子停在外面。

  張俊率人走進工地。

  工地都是封閉式施工，用工地擋板圍了起來。

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