祁同偉點點頭，繼續(xù)低頭在筆記本上記著。

  “還有一點，紀委陳書記注意一下。

  咱們的營商辦，營商辦，從名字來說，就是促進改善營商環(huán)境的，但我個人覺得，更需要咱們組織紀律的監(jiān)督。

  營商辦這邊，將會派駐紀檢組，組成巡查組。

  重點就在巡查各大執(zhí)法機構(gòu)對企業(yè)的執(zhí)法規(guī)范上面，還有各企業(yè)服務(wù)職能局，審批機構(gòu)。

  巡查組將會對各職能局的涉企執(zhí)法和涉企其他活動，進行定期的抽查。

  一旦發(fā)現(xiàn)有滋擾企業(yè)，違規(guī)執(zhí)法的行為，將會第一時間由紀委進行處罰。

  但是各職能局也不能說完全不干活了，去年我說了少去高新區(qū)，結(jié)果下面幾個職能局就完全不去了，連正常工作都不開展了。

  這樣的行為是懶政，怠政。

  正常的執(zhí)法行動必須要定期執(zhí)行，但是執(zhí)法活動要在監(jiān)督之下，咱們的目的是為了服務(wù)企業(yè)，消除隱患，而不是縱容企業(yè)。

  各分管領(lǐng)導需要對相關(guān)職能局傳達會議精神。

  還有一個議程是新成立的行政審批中心，祁常務(wù)，你來闡述一下。”

  祁同偉整理了一下思路，然后打開話筒。

  “行政審批中心和政務(wù)服務(wù)中心成立的目的是為了規(guī)范各職能局的對外辦事窗口。

  各辦事窗口的亂象頻出，隱形收費眾多，自然人和法人辦事效率都十分低，不是有個玩笑嗎嘛。

  領(lǐng)導重視的，打過招呼的，那就給領(lǐng)導個面子，沒打招呼的，那就得給經(jīng)辦人員打招呼。

  不然的話，一件簡單的事情，跑二十趟也未必辦的下來，去一趟還買一包中華煙來散。

  科室里每個人都要給紅包，什么主任兩百，副主任一百，科員五十，臨時工也要扔一包煙。

  辦事的成本極高，效率極低，老百姓看見辦事的窗口就害怕。

  根據(jù)市委市政府的明確指示，咱們江北新區(qū)將會作為整合辦事窗口，簡化行政流程的重大試點。

  這件工作十分受市委市政府主要領(lǐng)導重視。

  所以，我提議將高新區(qū)三號樓整體用途改為行政審批中心和政務(wù)服務(wù)中心。

  同時加掛黨員服務(wù)中心的牌子，突出優(yōu)秀黨員紅旗崗，黨員服務(wù)等等工作。

  這個中心暫時是一個班子，兩個牌子，行政審批中心主要向法人辦事開放，政務(wù)服務(wù)中心主要向自然人辦事開放。

  現(xiàn)在明確中心主任一人，暫時由區(qū)政府包副區(qū)長兼任，副主任一人，由營商辦副主任李聰兼任，其他人選暫時未明確。”

  金新凱咳了兩聲，可能是覺得祁同偉的匯報太長了，其實重點就一條，要挪用高新區(qū)新建的三號樓，按流程必須在常委會通過，其他的都是顯而易見的事情。

  “我講兩句，市政府的文件已經(jīng)下發(fā)，咱們作為試點，必須要提高站位。

  我計劃七月初行政審批中心落成開放，要請市委主要領(lǐng)導來剪彩。

  這個事情，大家舉下手，明確一下。”

  金新凱當先舉起手，一旁的金國棟一言不發(fā)，也舉起了手，其他人看見一二把手的動作，當然也沒有過多的意見，全票通過。

  祁同偉不得感嘆，金新凱這一把手的氣度確實養(yǎng)成了，以前當縣長的時候，他想通過什么議題，還得慢慢試探，用軟話婉轉(zhuǎn)得說出來，現(xiàn)在直接發(fā)話，大家舉一下手，明確一下，這話屬實霸道啊。

  只不過放在現(xiàn)在的場景里，在場所有人卻沒有表現(xiàn)出異樣的表情，而是習以為常。

  要不是挪用新建的大樓需要常委會通過這一程序，只怕這個會都不知道什么時候會開，大部分事情都在區(qū)長辦公會上決定了。

  這種場景也只能適應(yīng)于少數(shù)政府機構(gòu)，比如高新區(qū)啊，某些等級不明確的開發(fā)區(qū)等等，而在明確一級政府的鎮(zhèn)，縣，市省等政府，常委會才是正經(jīng)決策機構(gòu)，政府和政府組成部門等都是執(zhí)行機構(gòu)。

  不過在剛剛組建的江北新區(qū)和高新區(qū)，由于高新區(qū)的重要性優(yōu)先性較高，才會出現(xiàn)常委會沒有定期正常舉辦，大部分工作由兼任高新區(qū)管委會的政府辦公會取代了職能。

  不過祁同偉想的是，等金新凱上位做書記以后，常委會會慢慢變得正常，大部分權(quán)力也會過渡到?jīng)Q策機構(gòu)，一些重要工作也會分配給常委會的成員。

  現(xiàn)在這個情況，還是屬于新區(qū)剛成立不久，而核心一把手實際上是區(qū)長金新凱，他的崗位到哪里了，核心決策就是哪個會議。

  同理，像祁同偉一手成立的江北公安分局一樣，他作為創(chuàng)始人，掌握了最大程度的權(quán)力，大到下一任局長陳晉做事都只能畏手畏腳，再等下一任就好多了，在制度完善的情況下，就會慢慢過渡到正常的權(quán)力運作中來。

  下一個議題自然就是新城的規(guī)劃圖，這也是出自二人的手，依托的就是三條市級高標準公路和兩條高速路，在新的道路網(wǎng)里再造一個新城，這是金祁二人的共識。

  “下一個議題就是新城改造的規(guī)劃，同志們暢所欲言啊，有什么想法都可以提。”

  說是這么說，但是眼神和語氣都不像是能接受多少意見的意思，下面的常委們自然是一言不發(fā)，只是聽著金新凱繼續(xù)。

  “新城的核心還是以東江北岸的高標準景觀路為界限，咱們的工作現(xiàn)在最重要的是配合市里把這條路先落實了。

  然后各