第349章 新辦法
企業(yè)也需要監(jiān)管,最開始是監(jiān)管過了頭,一些執(zhí)法部門甚至借著這個(gè)權(quán)力來謀私利,這種行為需要整頓,但是不是因噎廢食,直接讓監(jiān)管失蹤。
金新凱看著祁同偉的報(bào)告,意識(shí)到了還是對(duì)他的能力有所低估啊。
“你想在高新區(qū)專門成立各執(zhí)法局的分局?”
“是的,這就是我的方案,新區(qū)的歸新區(qū)管,高新區(qū)歸高新區(qū)管,既然情況不一樣,那就讓他們?cè)俑銈€(gè)分支機(jī)構(gòu)。
連考核的辦法也專門設(shè)立,比如,現(xiàn)在安監(jiān)局每月要求一個(gè)中隊(duì)對(duì)轄區(qū)十家企業(yè)進(jìn)行檢查和然后復(fù)查。
但是十家小作坊和十家高新區(qū)的企業(yè),體量上,隱患的體現(xiàn)上,管理辦法上,都是不一樣的,個(gè)中有巨大的區(qū)別。
干脆把他們徹底分開。
可以暫時(shí)讓現(xiàn)有的分局管理高新區(qū)的分局,也可以干脆把現(xiàn)有分局搬進(jìn)高新區(qū),制定新的考核辦法,檢查方式。
江北新區(qū)其他的企業(yè),由他們的其他各中隊(duì)去管理。
這樣的話,有些單位可能會(huì)想增加自己的編制,那個(gè)由他們自己去跑。
有些單位跑不來這么多新編制,那就讓他們?cè)诂F(xiàn)有人員上分組進(jìn)行調(diào)配。
反正我們的意思是,高新區(qū)需要專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)來管理,歸于高新區(qū)管委會(huì)和他們的市級(jí)局雙重領(lǐng)導(dǎo)。”
其實(shí)祁同偉的心思還是老的,那就是擴(kuò)大高新區(qū)管委會(huì)的管理范圍,甚至到了最后囊括整個(gè)江北新區(qū),那樣他就能越過市轄區(qū)的各種管轄權(quán)限,直接以高新區(qū)管委會(huì)的名義管理各種事務(wù)。
而且以二十年后的經(jīng)驗(yàn)來判斷,很多新區(qū)都是本市最重要的經(jīng)濟(jì)引擎,擁有相當(dāng)高的權(quán)限,甚至一些新區(qū)的黨工委書記和管委會(huì)主任都是市委書記和市長兼任的。
那樣獲得的權(quán)限,就能讓祁同偉毫無掣肘得大干一場,而不是像現(xiàn)在這樣,城建需要市里批,道路建設(shè)要市里搞,區(qū)里一點(diǎn)自主權(quán)沒有。
第一步,就是把各種涉企職能部門,全部創(chuàng)建分支或者干脆把新區(qū)的現(xiàn)有部門搬過去,以高新區(qū)為主體,擴(kuò)大高新區(qū)管委會(huì)的行政權(quán)力。
接下來還要促成把商夏橋兩個(gè)街道整體劃入高新區(qū),街道辦由高新區(qū)代管的事情,只不過高育良上次沒直接答應(yīng),只說研究一下,涉及行政規(guī)劃的事,肯定不會(huì)一蹴而就,這也是正常的,不過兩位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)都挺心動(dòng)的。
只是可能顧慮到行政上存在相當(dāng)多的困難,一時(shí)答應(yīng)不下來,比如前文把江北新區(qū)從永慶縣劃出來,雖然文中只用了幾句話就描述過去了,其實(shí)是金新凱為主導(dǎo),加上兩位市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持,各自都找了不少關(guān)系,金新凱作為紅三代找到了很多叔叔伯伯,三方使力,就這樣,原永慶縣的多名領(lǐng)導(dǎo)和退休領(lǐng)導(dǎo)還重重阻撓,覺得永慶縣徹底成了山區(qū)農(nóng)業(yè)縣會(huì)阻礙發(fā)展。
期間克服了多少困難,也只有金新凱是最直觀的了,他自己上半輩子最有成就的事情,其實(shí)就是成功把江北新區(qū)獨(dú)立出來,成立了高新區(qū)。
新區(qū)和高新區(qū)發(fā)展得越好,他日后的政治資本就越高,祁同偉接連提出的構(gòu)想,都是為了新區(qū)的發(fā)展添磚添瓦,但是祁同偉目前只負(fù)責(zé)具體執(zhí)行,并不知道和上層溝通,困難甚至比執(zhí)行還要大幾倍。
所以,即使他和高育良如此心動(dòng),在沒有把握真正搞定上面,在行政層面解決這件事之前,還是沒有把握拍板。
“在高新區(qū)成立專門的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)嗎?
這算是一個(gè)治標(biāo)治本的方法,但也不是一蹴而就的事情,你先討論一下可行性。
找新區(qū)幾個(gè)分局討論討論,形成民主決議,我找高書記在上層運(yùn)作一下,問題應(yīng)該不算大,只要陳市長點(diǎn)頭就行。
不過現(xiàn)在陳市長正抓編制冗余的事情,只怕沒那么簡單批下來這么多新機(jī)構(gòu),如果他答應(yīng),也大概是在原有的各局人手下面,掛個(gè)新牌子啊,哪個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍改個(gè)名字。”
祁同偉已經(jīng)預(yù)料到了這一點(diǎn),只要這個(gè)牌子掛下來,高新區(qū)管委會(huì)就能名正言順進(jìn)行管理,擴(kuò)大管委會(huì)的職權(quán)才是他最深層的目的,這一步已經(jīng)足夠。
高新區(qū)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢喜人,下半年多個(gè)項(xiàng)目開始發(fā)力,祁同偉預(yù)測,高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長即便在他的授意下已經(jīng)隱瞞了大半的增長,劃到明年或者后年去,增長也會(huì)超過百分百。
到數(shù)據(jù)出來的時(shí)候,那他們新區(qū)的這幫人說話也有了足夠的底氣,已經(jīng)連續(xù)兩年位居全市所有區(qū)縣第一了,那時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)們也會(huì)好說話很多。
體制內(nèi)話語權(quán)這東西,一方面來自職位,當(dāng)你拿住了那個(gè)印章的時(shí)候,人家自然會(huì)向你,不,向那個(gè)印章鞠躬。
但是這東西,很虛,人走茶涼得特別快,祁同偉現(xiàn)在追求的就是別人會(huì)向他以前做的事,他這個(gè)人鞠躬,而不是單純因?yàn)樗弥≌隆?br />
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看來,下屬們?nèi)绻渌麠l件都相似,那就得看個(gè)人能力。
在二十幾年后的某紀(jì)錄片零容忍中,某位部長對(duì)待下屬就分為兩個(gè)極端。
一位是某地的公安廳長A,部長就是純粹利用,靠他來斂財(cái)。
另一位則是某市的公安局長B,此人業(yè)務(wù)能力出眾,做事勤懇,還沒有什么大背景,于是就被這位部長收入麾下。
部長從A那邊搜刮來錢財(cái),在B身上大力投資,包括買房送給他,幫其親屬解決就業(yè),還給B的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)發(fā)獎(jiǎng)金。
由此可見啊,掌握一門技術(shù),業(yè)務(wù)出眾的人,不管在哪個(gè)體制內(nèi),都是領(lǐng)導(dǎo)要重視的人,聰明的領(lǐng)導(dǎo)懂得拉攏業(yè)務(wù)骨干,為自己上位添磚加瓦,愚蠢的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)打壓業(yè)務(wù)骨干。
說直白一點(diǎn),現(xiàn)在在金新凱和高育良眼里,祁同偉就屬于那種好點(diǎn)子特別多,執(zhí)行力也是一流的業(yè)務(wù)骨