在打黑除惡的過程中，不斷有人找到他們三人，希望對抓獲的某一個人高抬貴手，結果被范安硬邦邦的頂了回去：“只要不作奸犯科，朝廷才沒那么多的閑心管這些人。大明朝廷的名聲有一半是被這些青皮混混給敗壞的！”

  這些躲在暗處的城狐社鼠，他們的背后都站在官府中人，沒有官府中人的背后支持，這些混混根本就立不住腳。

  有些官府中人不方便出面的事，就要這些人出來干臟活，這些人往往還會打著官府的旗號欺行霸市，成為城池中的一大毒瘤。

  宣德元年的第一次打黑除惡持續了將近一個月的時間，大部分平時比較高調的混混都被關進了錦衣衛的詔獄。

  一時間錦衣衛詔獄人滿為患，全旭對一下子多了這么多嘴吃飯非常頭疼，進宮去見皇帝訴苦：“陛下，這么多的犯人錦衣衛的經費很快就會被吃光的！”

  朱瞻基聽完全旭的訴苦哈哈大笑道：“這人終歸是有用的，關在牢房里面吃白食肯定是不行的，你要想辦法讓他們干活，朕給你出個主意，你去問問工部尚書吳中，他們需不需要勞工，你告訴他這些勞工可以隨便使喚，只要不鬧出亂子就行。價錢方面你們自己商量，這筆錢可以充作錦衣衛的經費。”

  全旭眼前一亮，還可以這么玩兒。對啊！工部每年的工程都需要大量的勞工，征發民夫不能太過壓榨，容易引起民變。

  這些囚徒是沒有人權的犯人，只要不弄死了，多壓榨一些也沒什么，就當是為自己的罪行贖罪。

  工部與錦衣衛自然是一拍即合，雙方達成了勞工使用協議，錦衣衛負責管理這些囚徒，工部按人頭付給錦衣衛報酬。

  讓朱瞻基沒有想到的是自己無意間打開了潘多拉盒子，大明官員嘗到了勞工的甜頭之后，開始了大規模使用勞工的歷史。

  勞工是大明自己的叫法，實際上就是奴隸工，第一批勞工就是打黑除惡拿下的青皮混混，這些游手好閑好勇斗狠的人渣開始了在皮鞭下勞作的生活。

  將這些人罰做苦役，得到了京城百姓的一致稱贊，這些人渣是老百姓僅次于官府最痛恨的人，看到他們受到懲罰受過欺壓的百姓就沒有不拍手稱快的。

  打掉了這些黑暗勢力之后，京城的治安為之一清。緊接著順天府、大興縣和宛平縣同時收到了來自皇宮司禮監的公函，從現在開始不得再征收商稅、契稅、牙稅等非土地稅。

  若是發現還有三地衙役冒充皇家征稅，三地官員將受到嚴厲的懲處。沒有了這些征稅的權力，京城這三家衙門一下子少了太多的灰色收入。有以身試法者偷偷征稅，結果無一例外都被抓住了。

  這就是邸報的力量，邸報上已經明確說明了，地方官府已經無權征收除土地稅外的一切稅收，取而代之的將是一個叫稅務局的衙門進行征收。

  一聽名字就知道這是個內廷衙門，不少懂得內行的讀書人開始在暗地里大罵：“閹豎又要出來害人了！”

  然而這個稅務局雖然掛著內廷的名字，實際上一個內廷官員都沒有，稅務局的最高領導是皇帝。主要的辦事人員是一群會計人員，這些人與程蘆山等人一樣都是朱瞻基搜羅的一些賬房加以培訓，幾年時間下來已經有上百人在各個地方發揮著作用。

  朱瞻基并沒有急著去收稅，而是對整個京城的工商業進行了一次細致的摸底。

  不查不知道，一查嚇一跳，在京城稍微大一點的商鋪買賣背后都靠著一個官員。

  想想也是，如今這個世道，商人地位低下，若是沒有后臺撐腰，還沒等發展起來就得被人吃的連骨頭都不剩。

  摸清楚京城的工商業情況后，稅務局開始著手制定收稅規則，首先稅收不可能一刀切，買珠寶的不可能跟賣豆漿油條的一個稅率。

  總之一個原則就是關乎于國計民生的行業稅率都會調低一些，按照十稅一進行征收。

  一些暴利行業的稅率則根據行業不同進行不同稅率的征收，

  比如青樓這樣的行業稅率可以高達二稅一，也就是說營業額的一半要拿來交稅，至于你的利潤是多少，稅務局管不著，覺得不掙錢你可以關門歇業。

  這些稅率規則很好制定，最難定的是營業額，這東西太沒譜了，稅務局不可能專門安排個人在人家鋪子里盯著，看人家一天的營業額是多少。

  至于賬本那就更不靠譜了，有些小鋪子本就是夫妻店，完全可以不用記賬。這樣的小商鋪該如何征稅，既能保證稅收的質量，又不會影響小商鋪的正常經營。

  大商鋪倒是征稅容易了，因為大商鋪的東家不可能自己整天盯著鋪子里的生意，主要還是依靠掌柜與伙計經營。這就需要賬房先生用賬本管理賬目，稅務局只要查一查賬本也就知道了商鋪每月的營業額。

  至于這些大的商鋪會不會做假賬，答案是肯定的，一旦開始照章納稅商人會想盡一切辦法偷稅漏稅，這是人性的本能。

  就是現代社會也有專門的會計師為各家公司做賬，合理規避稅務，更何況是審查手段匱乏的古代。

  最大的問題是做假賬是一個雙刃劍，東家本來希望做假賬糊弄官府，可是賬房先生既然能夠做假賬糊弄官府，是不是也能做假賬糊弄東家呢？

  這就要看稅收是否合理，只有讓商人覺得為了這點稅承擔偷稅漏稅的罪名不值得，才沒有人敢以身試法。

  這個過程中肯定要抓住幾個偷稅漏稅者進行處罰，殺雞儆猴很俗氣，卻非常直接管用。

  朱瞻基在與稅務局的管理層進行了多次的反復的推敲，決定實行雙軌制征稅辦法。

  規模以下的商鋪按照門面大小進行包稅制，也就是說不管你這個門面一個月的營業額是多少，都按照門面的面積進行征稅。規模以上的商鋪、作坊按照實際的營業額進行征稅。

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